淮安市常委会工做演讲（摘要）

　　2024年是中华人平易近国成立75周年的喜庆之年，也是成立70周年。市常委会以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，三中全会，正在市委的顽强带领下，按照“走正在前列、怯争第一、多做贡献”的工做要求，“环绕核心、实干无为、争创一流”的工做定位，认实行使法令付与的各项职责，结实鞭策工做高质量成长，为推进中国式现代化淮安新实践做出了积极贡献。一年来，我们服膺嘱托、奋进，取得了一批可不雅可感的实践。协帮市委召开庆贺成立70周年座谈会，立异举办“取人平易近代表大会轨制”从题展，细心组织代表履职实践报告请示会；组织五级代表“进网格、促协调”；深切推进全过程人平易近下层实践，相关做法获得、、《中国》等权势巨子多频次报道，常委会理论研究实践正在《群众》刊发。一年来，我们环绕核心、办事成长，交出了一份实干实效的履职答卷。出台全国首部由市人代会表决通过的营商类律例，设立“企业家日”；全国率先正在设区市层面出台地舆标记推进和条例、设立平易近生实事项目代表监视点，被列为省人代会沉点。一年来，我们立异、协同推进，打制了一些先行先试的特色品牌。全省率先实现选配优良代表兼任镇街副职全笼盖、正在所有省级以上开辟园区成立联络机构、通过“数字”纵向贯通验收，正在特色财产链上组建提拔118个代表专业工做室。一、引领，加强轨制自傲，牢牢把握工做的准确标的目的持续加强理论武拆。落实理论进修“第一议题”轨制，构成常委会党组带头学、组员专题学、代表履职学、机关干部常态学的联动进修矩阵，一体进修、研究、宣传、贯彻党的二十届三中全会、习总系列主要讲话，深切体会习总关于和完美人平易近代表大会轨制的主要思惟，切实正在促进理论认同中强化轨制自傲、激发履职动能。贯彻市委摆设。全年共向市委常委会会议专题报告请示6次，向市委请示演讲50余次。党管干部取任免相同一，依法任免工做人员217人次。强化任后监视，对4名部分次要担任人、4名“两院”担任人、18名员额“两官”开展履职评断，以“评”促干、以“议”提能。从严履行党组义务。结实开展党纪进修教育，严酷落实全面从严治党要求，支撑派驻纪检监察组履行职责。持续抓好地方、省委工做会议贯彻落实，规范了市县区机关内设机构，成立了听代替表看法机制。二、全局不雅念，聚焦“四件大事”，充实阐扬监视的轨制效能帮推经济稳健运转促复兴。审议全市先辈制制业集群培育、平易近营经济成长环境演讲，视察严沉工业项目扶植环境。设立40个代表经济运转察看点，礼聘10名经济运转阐发参谋，建立“点+链+面”察看阐发系统，构成70多篇阐发演讲。持续三年监视环洪泽湖公扶植，审议国有天然资本资产办理、审计查出问题整改等环境演讲，鞭策试点镇街初次向镇人代会、街道议政会演讲国有和集体资产办理环境。审议预算施行环境演讲，审查核准市本级财务决算和预算调整方案，提出强化财路扶植、软化预算施行、深化零基预算等。帮推城乡融合成长强内涵。听取农村人居改善、农产质量量平安等环境演讲，市县联动开展代表示场问政勾当，鞭策加速农业农村现代化程序。审议情况和方针完成环境演讲，初次采纳“年度+专项”演讲形式，关心“生态碧水三年步履”实施环境，推进环保监视精准化。开展河湖长制履职环境现场扣问，对放哨、监管等工做提出看法。做出新增市区第六批永世性绿地的决定。帮推人平易近夸姣糊口提质效。紧盯“县中复兴根本牢不牢”，走访座谈、对标找差、监视，帮力“学正在淮安”品牌沉塑。审议职业教育成长环境演讲，以3万份问卷广纳，提出优化“融通型”职教系统、深化“互补型”合做模式、营制“成长型”成长等。调研医保基金利用监管、社区居家养老办事、平易近族工做等环境，鞭策特定群体权益。三、思维，立异立法机制，一直彰显良法善治的价值逃求推进立法务实管用。通过处所立法，帮力擦亮“四最”营商品牌，鞭策地舆标记和使用。新增室第小区电动自行车充电平安办理立法项目；出台《淮安市常委会关于加强消防平安办理的决定》，修订《淮安市常委会关于加强平安出产办理的决定》。阐扬从导感化，开展立律例划中期评估，完美主要立法“双组长”机制，构成律例项目挂钩融合“1+3”模式，使下层立法联系点、立法征询专家和常委会组员三方聪慧系统集成。保障法令无效实施。开展西医药法、工会法“一法一条例”、省对台经济文化交换合做推进条例等法律查抄，通过组织代表暗访、委托第三方问卷查询拜访等体例，对泊车场办理、湿地等律例“回头看”，以“审议看法+问题清单”体例反馈查抄成果。鞭策存案审查全笼盖，礼聘征询专家36名，清理律例和决议决定26件，完陈规范性文件审查12件。推进社会协调不变。全省率先做出鞭策人平易近法庭工做高质量成长的决定，立异“代表+法庭”诉源管理模式，组织代表776人次旁听评断118起案件庭审。审议全市查察机关查察、经开区“两院”工做环境演讲，视察工做，联动调研机关法律规范化环境，积极推进全市“八五”普律例划中期实施、涉企案件打点、依理电信收集诈骗等工做，提出精准无效看法。四、人平易近至上，阐扬从体感化，不竭丰硕全过程人平易近的下层实践“全要素”升级阵地听平易近声。提拔保守点位，全面升级577个“家坐点”，通过功能拓展、办理强化、数字使用、内涵立异，让群众亲身感遭到代表就正在身边；正在上海、南京、常州等地成立“驻市外代表联络坐”，鞭策“正在外代表履职”和“正在外选平易近”获得充实保障。扶植新兴载体，成立20个社会成长察看点，组织81名联络员和，及时领会下层。“全方位”搭建平台汇。深化“惠平易近生、帮成长”代表履职立功从题勾当，市委率先垂范，市县区四套班子中的代表积极参取，6900多名代表环绕“开展一次勾当、收集一份问题清单、完成一项问卷查询拜访、提出一条以上、为帮力下层社会管理献一策”，走访近3000个小区，分析构成1000多条。“全流程”完美机制解平易近忧。实施平易近生实事项目代表票决制，票决发生“代表沉点帮推的十件实事”，配强70多个专业代表组，邀请400多名五级代表看进展、查不脚、督成效。强化“常委会带领牵头督办、委员会专项督办、代表工委协调督办、督办月集中督办”机制，市委次要带领领衔督办沉点议案，264件议案全数办结，办成率、对劲率达93。5%、100%。五、守正立异，沉视强基固本，全力扶植担任无为的“四个机关”优化机制激活力。完美代表列席会议轨制，邀请代表列席常委会会议150余人次、常务会议22人次。修订人代会议事法则、查询拜访研究工做规范，完美会前调研、“沉点讲话人”等轨制；奉行审议看法当面交办和督办机制。完美出台机关工做轨制10多项，进一步理顺了各委室、各岗亭工做职责。以学促干提能力。举办“进修大课堂”4期，、五级代表线多名代表和县区、镇街担任同志别离加入7期培训班。组织“代表讲坛”，环绕“文旅融合成长”“县域经济和项目扶植”等从题，邀请行业代表分享履职经验、讲述履职故事。开展“查询拜访研究月”勾当2次，构成高质量调研，向省和市委报送专报27份。联动协做增合力。制定落实“上下联动十项沉点工做”使命清单，细化38项工做行动，明白义务从体、方针使命和序时放置。自动争取省支撑指点，共同开展法律查抄、立法和工做调研20多批次。成立市县区担任同志季度交换机制，开展县区“家家到”调研，从任会议联系走访下层40余次。“数字”上线运转，“代表随手拍”“下层立法联系点”“数不雅”等自建模块特色彰显，无效提拔了履职效能。2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会、鞭策进一步全面深化的主要之年，也是“十四五”规划全面收官、“十五五”规划谋篇结构的环节之年。市常委会要以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，按照市委八届十次全会摆设要求，深化拓展“环绕核心、实干无为、争创一流”工做定位，认实履行职责，不竭提高工做质量和程度，勤奋打制全过程人平易近下层实践的“淮安样板”。一是出力建立全过程人平易近下层实践系统。人平易近知情。完美常委会联系走访下层和代表“三个全笼盖”工做机制，设立全市代表欢迎日，加强对轨制和市委严沉决策、沉点工做的宣传，拓展人平易近群众知情渠道。通顺人平易近表达。充实阐扬代表扎根下层、熟悉平易近情的劣势，用大代表平易近生实事监视点、经济运转察看点、社会成长察看点、下层立法联系点，认实倾听平易近声、实正在反映、切实保障权益。扩大人平易近参取。开展代表从题勾当，按期组织代表、专家、群众集体议事，鞭策街道议政代表会轨制向社区延长。摸索代表常态化处置反馈机制，构成“精准交办、沉点督办、催办、评估促办”工做链条。加强人平易近监视。健全对选举和录用人员的监视机制，摸索监视取纪检监视、司法监视、监视、群众监视贯通协调径。用好“数字”履职平台，让人平易近监视愈加便利无效。沉视人平易近评价。聚焦老苍生的操苦衷、烦苦衷、揪苦衷，组织群众有序参取沉点工做评价，成立群众评价反馈机制，不竭把人平易近对夸姣糊口的神驰变为现实。二是出力打制“人平易近对劲+”工做矩阵。帮力交出人平易近对劲的成长答卷。连系地域新质出产力成长的总体结构，摸索创制性处所立法，开展淮扬菜财产成长区域协同立法。调研“十四五”规划实施环境，全过程参取“十五五”规划编制。审议沉点专项资金绩效并开展专题扣问，加强对国有金融企业资产办理、债权办理、国平易近经济和社会成长打算施行、预决算审查、审计查出问题整改等监视，拓展镇街国有和集体资产办理向演讲试点工做。帮力打制人平易近对劲的城乡。制定汗青文假名城、古树名木等条例，批改湿地条例。继续以水管理为沉点，审议年度演讲，视察代表河湖长制监视员工做，联动监视城乡糊口污水管理环境；审议农业全财产链成长、农业农村人才步队扶植等工做，联动调研被撤并乡镇成长环境，鞭策城乡成长功能互补、配合繁荣。帮力办平易近对劲的社会事业。环绕县中复兴，家长，关心青少年心理健康，持续跟进教育范畴监视；环绕高效推进平易近生实事打点，深化代表监视点工做，实正把平易近生实事办到群众心坎上；环绕优化办事保障，开展老年益保障法、省养老办事条例等法律查抄，调研下层医疗机构成长、“悦动淮安”体育品牌提拔、持久护理安全轨制实施、对外敌对城市扶植等工做，推进平易近生福祉不竭“升温”；环绕全力建牢平安堤坝，审议破产审讯、未成年人查察等环境，调研涉台审讯、机关法律规范化等工做，帮力安然淮安、淮安扶植一体推进。三是出力提拔“四个机关”扶植质效。彰显“机关”的绝对忠实。旗号明显讲，巩固拓展党纪进修教育，压实全面从严治党从体义务，持续深化党风廉政扶植。打制“提本质、强本事”党建品牌，鞭策党建和营业工做深度融合。彰显“机关”的优良抽象。不竭完美组织运转机制，加强轨制施行，推进常委会和机关运转同一协调、规范高效。凸起问题导向，大兴查询拜访研究，改良工做做风，持续营制风清气正、干事创业的优良空气。彰显“工做机关”的职责定位。聚焦市委严沉决策摆设，聚焦群众所思所盼所愿，统筹使用监视体例，依法鞭策处理相关问题。加强同省的工做跟尾、取县区的工做联动、对镇街扶植的工做指点，阐扬好镇街兼职副职感化，结实推进开辟园区规范化扶植，进一步优化全体工做款式。彰显“代表机关”的担任。落实新修订的代表法，进一步健全代表履职的轨制机制。组织全体代表积极投身“服膺嘱托、奋进”进修实践勾当，及时跟进“学”、丰硕形式“思”、紧扣核心“践”、联系现实“行”，当好党和群众的桥梁纽带，阐扬好示范带头感化。